Часто задаваемые вопросы для беженцев из Украины

1.1 Кто может оказать мне поддержку при поиске работы?

Федеральное агентство по трудоустройству оказывает поддержку людям в поиске работы и консультирует по всем вопросам по данной теме.

Агентства по трудоустройству можно найти во многих городах, их можно узнать по этому логотипу

.

В случае возникновения вопросов обращайтесь, пожалуйста, в местное Агентство по трудоустройству по месту Вашего актуального пребывания. Адрес соответствующего филиала Вы можете найти на веб-сайте Федерального агентства по трудоустройству с помощью запроса в поисковом окне «Dienststellensuche»: Информация на русском языке.
По телефону горячей линии Федерального агентства по трудоустройству +49 911-178 7915 Вы можете задать первые вопросы о трудоустройстве, получении профессионального образования или учебе в ВУЗе (на украинском или русском языках). Вы можете обратиться на горячую линию с понедельника по четверг с 8.00 ч. до 16.00 ч., а также в пятницу с 8.00 ч. до 13.00 ч.
Затем Федеральное агентство по трудоустройству проконсультирует Вас в ходе личного собеседования о требованиях к трудоустройству и Ваших общих профессиональных возможностях.
Если Вы хотите искать рабочее место напрямую, Вы можете найти предложения о работе в Поиске вакансий Федерального агентства по трудоустройству.
Если Вы подали в Центр занятости заявление на получение денежного пособия, то здесь же Вас проконсультируют по вопросам поиска работы, трудоустройства и профессиональной квалификации. Центр занятости может оказать Вам поддержку в достижении Ваших профессиональных целей путем оказания услуг по активизации и интеграции в трудовую сферу. Просим Вас связаться с компетентным сотрудником Центра занятости, чтобы обсудить возможные и необходимые формы поддержки и финансирования. Вы можете подать заявление на получение финансовой поддержки (например, на оплату расходов, обусловленных поиском рабочего места) непосредственно во время консультационного собеседования, заполнив заявление в бумажном виде или воспользовавшись онлайн-процедурой. Узнайте, используется ли в Вашем Центре занятости программное обеспечение JOBCENTER.DIGITAL II или же подача заявления в онлайн-режиме осуществляется посредством другой цифровой процедуры.
Помимо этого, по приведенной ниже ссылке представлен обзор электронных услуг, предлагаемых Федеральным агентством по трудоустройству (BA) и центрами занятости (совместные учреждения – gE):
arbeitsagentur.de/eservices
Обзор касается онлайновых (заявительных) процедур BA/gE в следующих областях:

• денежные пособия от BA и gE;
• денежные пособия от Семейной кассы (Familienkasse);
• поиск работы;
• выбор профессии и учебы.

1.2 Где я могу получить помощь, если для осуществления трудовой деятельности мне не хватает определенных знаний?

Основываясь на Вашей профессиональной квалификации и опыте работы, Агентство по трудоустройству совместно с Вами обсудит, какие меры наиболее оптимально подходят Вам для нахождения рабочего места.

В случае возникновения вопросов обращайтесь, пожалуйста, в Агентство по трудоустройству по месту Вашего актуального пребывания. Адрес соответствующего филиала Вы можете найти на веб-сайте Федерального агентства по трудоустройству с помощью запроса в поисковом окне «Dienststellensuche»: Информация на русском языке.

Также Вы можете обратиться на горячую линию Федерального агентства по трудоустройству по телефону +49 911-178 7915, где Вам помогут на украинском или русском языках.

Если Вы подали в Центр занятости заявление на получение денежного пособия, то здесь же Вас проконсультируют по вопросам поиска работы, трудоустройства и профессиональной квалификации. Центр занятости может оказать Вам поддержку в достижении Ваших профессиональных целей путем оказания услуг по активизации и интеграции в трудовую сферу. Просим Вас связаться с компетентным сотрудником Центра занятости, чтобы обсудить возможные и необходимые формы поддержки и финансирования.

Если Вы подали в Центр занятости заявление на получение денежного пособия, то здесь же Вас проконсультируют по вопросам поиска работы, трудоустройства и профессиональной квалификации. Центр занятости может оказать Вам поддержку в достижении Ваших профессиональных целей путем оказания услуг по активизации и интеграции в трудовую сферу. Просим Вас связаться с компетентным сотрудником Центра занятости, чтобы обсудить возможные и необходимые формы поддержки и финансирования.

2.1 Могу ли я работать в Германии?

Да, в любом случае при наличии разрешения на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG). Разрешение на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG), действующие по состоянию на 1 февраля 2024 года, являются действительными до 4 марта 2025 года без продления в отдельных случаях. Это означает, что Вы по-прежнему обладаете неограниченным доступом к рынку труда и профессионального образования.

Уже при наличии предварительного документа о Вашем праве на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) у Вас есть разрешение на осуществление трудовой деятельности. В данном предварительном документе, выданном Ведомством по делам иностранных граждан, должна быть проставлена отметка «Трудовая деятельность разрешена». В таком случае Вы принципиально можете работать в Германии в любой сфере или приступить к получению профессионального образования. Просим обратить Ваше внимание на то, что в некоторых профессиях (например, врач, учитель, воспитатель – подробнее см. ответ на вопрос 2.2) существуют профессионально-правовые ограничения допуска к работе по ним. Помимо этого, Вы можете работать в качестве временного наемного работника.

Также Вы можете открыть свой собственный бизнес или работать фрилансером. В каждой отрасли существуют особые требования к созданию бизнеса, которые необходимо учитывать. Это могут быть профессионально-правовые нормы, особые разрешения, а также аспекты страхового права.

При выполнении Вами всех необходимых предпосылок Вы также принципиально можете подать в местное Ведомство по делам иностранных граждан заявление на получение (другого) разрешения на пребывание в целях осуществления трудовой деятельности или получения профессионального образования. Например, во внимание могут быть приняты: разрешение на пребывание в соответствии с §16a Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) в случае прохождения профессионального образования; разрешение на пребывание в соответствии с §18a Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) для квалифицированных рабочих с профессиональным образованием; разрешение на пребывание в соответствии с §18b Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) для квалифицированных рабочих с академическим образованием.

2.2 Должен ли я получить признание моей профессиональной квалификации для того, чтобы иметь право работать?

Если Вы хотите работать по своей специальности в Германии, признание профессиональной квалификации, полученной за пределами Германии, требуется только для регламентированных профессий (информация на немецком и английском языках). Таковыми считаются, например, следующие профессии: врач, архитектор и учитель.

По нерегламентированным профессиям (информация на немецком и английском языках) Вы можете работать без признания Вашей профессиональной квалификации. Для нерегламентированных профессий не существует законодательных предписаний по допуску к работе по специальности. Тем не менее признание Вашей профессиональной квалификации или оценка документов об образовании могут оказаться полезными, чтобы найти рабочее место, соответствующее Вашим компетенциям и оплачиваемое в соответствии с Вашей квалификацией.

Ответственное за Вас агентство по трудоустройству или компетентный Центр занятости (см. главу 3) окажут Вам первичную консультацию и предоставят информацию о процедуре признания профессиональной квалификации.

Бесплатную и нейтральную консультацию по признанию Вашей иностранной квалификации Вы можете получить в консультационных центрах в рамках Программы содействия « IQ-Интеграция путем квалификации». Ближайший консультационный центр Вы найдете здесь. Консультационные центры также помогут Вам в поиске необходимого квалификационного мероприятия, если процедура признания профессиональной квалификации выявит, что имеет место лишь частичная эквивалентность Вашейквалификации.

Дополнительную информацию о признании профессий можно получить на портале: anerkennung-in-deutschland.de. Информацию о процедуре признания профессиональной квалификации Вы найдете в этой брошюре.

Если речь идет об оценке документа о высшем образовании признании диплома о высшем образовании, то подробную информацию Вы можете получить в Центральном ведомстве по вопросам иностранного образования.

2.3 Могу ли я получить профессиональное образование на производстве в Германии?

Да, при наличии разрешения на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (Aufenthaltsgesetz). У Вас есть соответствующее разрешение на получение профессионального образования на производстве уже при наличии предварительного документа о Вашем праве на пребывание. В данном предварительном документе, выданном Ведомством по делам иностранных граждан, должна быть проставлена отметка «Трудовая деятельность разрешена», которая также подразумевает разрешение на получение профессионального образования на производстве. Просим обратить Ваше внимание на то, что срок действия разрешения на пребывание короче продолжительности профессионального образования на производстве. Однако это не препятствует заключению договора на профессиональное образование на производстве и внесению его в Перечень правовых отношений, регулируемых условиями договора о профессиональном образовании.

Местные агентства по трудоустройству проконсультируют Вас по вопросам профессиональной ориентации, а также выбору и поиску профессионального образования на производстве (см. главу 3). Если Вы состоите на учете в Центре занятости, там Вам могут оказать поддержку в поиске места профессионального образования на производстве, а также предоставить целевую поддержку до и во время обучения. Федеральное агентство по трудоустройству также окажет Вам поддержку при обеспечении средств к существованию посредством оказания материальной помощи на получение профессионального образования. Получение данной материальной помощи является возможным также и во время предыдущего образовательного мероприятия по профессиональной подготовке. Дополнительную информацию Федерального агентства по трудоустройству Вы найдете здесь. Education in Germany (на английском языке).

Вы также можете посетить языковые курсы по профессиональной терминологии до или во время получения профессионального образования на производстве. Более подробную информацию и форму заявления Вы найдете здесь.

Позднее – при соблюдении всех требований – в Ведомстве по делам иностранных граждан Вы также можете подать заявление на получение разрешения на пребывание с целью профессионального образования (§16a Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz]). При проверке приоритетности, которую в этих целях проводит Федеральное агентство по трудоустройству, на данное место не должен претендовать более подходящий, привилегированный соискатель, поскольку речь идет о продолжении уже начатых правовых отношений, регулируемых условиями договора о профессиональном образовании. Таким образом Вы сможете завершить начатое Вами профессиональное образование на производстве, а затем подать в Ведомство по делам иностранных граждан заявление на получение разрешения на пребывание в качестве квалифицированного работника (§18a Закона «О пребывании иностранных граждан» [Aufenthaltsgesetz]). После вступления в силу Постановления о дальнейшем развитии иммиграции квалифицированных специалистов проверка приоритета для профессионального образования на производстве с 1 марта 2024 года более не проводится.

2.4 Существует ли в Германии общая минимальная заработная плата и каков ее размер?

Да, в Германии существует общая, установленная законом минимальная заработная плата. С 1 января 2024 года она составляет 12,41 евро брутто в час.

Минимальная заработная плата принципиально выплачивается также на стажировках, за исключением обязательных стажировок, добровольных производственных/учебных стажировок и ознакомительных стажировок продолжительностью до трех месяцев.

Наряду с этим в некоторых отраслях существует так называемая «Отраслевая минимальная заработная плата», которая действует только в соответствующих областях, например, в сфере ухода или клининга. С перечнем минимальных заработных плат по отраслям можно ознакомиться здесь.

Соблюдение выплаты общей минимальной заработной платы и минимальной заработной платы в определенных отраслях контролируется Финансовым контролем за незадекларированной работой, входящим в Таможенную службу Германии.

2.5 Действительна ли для меня минимальная заработная плата?

Да, общая минимальная заработная плата принципиально действительна для всех наемных работников. Исключение составляют лишь лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не имеющие законченного профессионального образования, а также длительно безработные на протяжении первых шести месяцев их занятости.

2.6 Сколько времени я могу работать в течение одного рабочего дня?

Продолжительность рабочего дня с понедельника по субботу принципиально не может превышать восьми часов. Возможно ее увеличение до десяти часов в день, если в течение шести месяцев среднее значение продолжительности рабочего дня не будет превышать восьми часов. Кроме того, в некоторых отраслях существуют исключения. В принципе, между окончанием работы в один день и началом работы на следующий день должен быть перерыв не менее 11 часов.

2.7 На что мне следует обратить внимание в отношении минимальной занятости (Minijob)?

Если Ваша регулярная ежемесячная заработная плата не превышает в настоящее время 538 евро (порог незначительности), то в данном случае имеет место так называемая «Минимальная занятость». Если занятость изначально ограничена тремя месяцами или 70 рабочими днями в году и – в случае превышения размера месячной заработной платы в настоящее время в 538 евро – не предусматривает постоянную занятость, то речь идет о краткосрочной занятости. В обоих случаях имеет место незначительная занятость. В будущем порог незначительности будет увеличиваться вместе с ростом минимальной заработной платы.

В данном случае Вы застрахованы в рамках обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако страховая защита при этом не покрывает: обязательное медицинское страхование; обязательное страхование на случай потребности в постороннем уходе; обязательное страхование на случай безработицы. Лица с минимальной занятостью принципиально подлежат обязательному пенсионному страхованию и платят пенсионные взносы в размере 3,6 процента (при занятости в частных домохозяйствах – 13,6 процента) от заработной платы. Вы можете быть освобождены от уплаты пенсионных взносов, подав соответствующее заявление работодателю.

Работая на условиях минимальной занятости, Вы – с точки зрения трудового права – принципиально обладаете равными правами с наемными работниками с полной занятостью. Вы обладаете правом на установленную законом минимальную заработную плату, ежегодный оплачиваемый отпуск, выплату заработной платы в случае болезни и в связи с простоем в праздничные дни, а также на получение надбавок к материнскому пособию.

Подробнее о возможном влиянии на социальные пособия см. вопрос «Могу ли я оставить при себе свои собственные деньги, если я подам заявление на получение социальных пособий?».

2.8 Что такое средняя занятость (Midijob)? На что мне следует обратить внимание в отношении средней занятости?

Если Вы состоите в трудовых отношениях, в которых Вы получаете заработную плату брутто в размере от 538,01 до 2 000 евро в месяц, то в данном случае имеет место так называемая «Средняя занятость». Средняя занятость предусматривает отчисление обязательных взносов в фонды социального страхования, это означает, что наемные работники и работодатели платят взносы на обязательное медицинское страхование, страхование на случай потребности в постороннем уходе, страхование на случай безработицы и обязательное пенсионное страхование.

Страховой взнос наемного работника составляет ноль процентов в начале переходного периода и повышается до предельного уровня средней занятости до регулярного страхового взноса наемного работника. Данные взносы значительно снижены по сравнению со взносами прочих наемных работников, однако Вы принципиально обладаете правом на выплаты в полном объеме по обязательному медицинскому страхованию, страхованию на случай потребности в постороннем уходе, страхованию на случай безработицы и обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Вашей заработной платой брутто.

2.9 Что такое заемный труд? Что такое временная работа? Что такое переуступка наемных работников?

Переуступка наемных работников означает, что, если вы как наемный работник заключили трудовой договор с работодателем, а он в свою очередь передает вас на работу третьему предприятию. Переуступка на работу осуществляется, если вас интегрировали в рабочий процесс третьего предприятия, и вы подлежите его указаниям. Наемных работников, переуступленных на работу третьим предприятиям, называют заемными работниками. Работодателя, с которыми заемные работники заключили договор, называют прокатчиком. Он обязан исполнять обязательства работодателя, например, выплачивать заработную плату и предоставлять отпуск. У прокатчика должно быть разрешение на переуступку наемных работников, которое выдается Федеральным агентством по трудоустройству. Федеральное агентство по трудоустройству регулярно контролирует прокатчика и проверяет, отчисляет ли он налог с заработной платы и взносы в фонды социального страхования и соблюдает ли он свои обязательства в соответствии с трудовым законодательством.

Третье предприятие, в котором действительно осуществляется работа, называется нанимателем. Заемные работники пользуются теми-же правами защиты, например в соответствии с Законом о гарантиях от незаконного увольнения или с Законом о работе с неполным рабочим днём и ограничении срока трудового договора, как и иные наемные работники. Для заемных работников действуют положения «Отраслевой минимальной заработной платы» (см. вопрос 2.4).

Переуступку наемных работников также называют наемным трудом, временным трудоустройством или кадровым лизингом. Она определяется отношением в виде треугольника между прокатчиком, нанимателем и наемным работником.

2.10 Кто может помочь, если у меня есть вопросы по трудовому праву?

Важную информацию о правах наемных работников в Германии Вы найдете на веб-сайте «Справедливая интеграция». В случае возникновения конкретных проблем в области трудового или социального права, например, если Вы считаете, что Ваш работодатель выплачивает Вам заработную плату в недостаточном объеме, Вы можете обратиться в консультационные центры «Справедливой интеграции», в которых можно получить бесплатную консультацию на различных языках, частично также на русском и украинском. Список консультационных центров Вы найдете здесь.

Просим обратить Ваше внимание, особенно если Вы еще (пока) недостаточно хорошо ориентируетесь на рынке труда Германии, на следующее:

Из-за частичного отсутствия языковых и юридических знаний, неуверенности в отношении доступа к рынку труда, а также незнания положений, касающихся законодательства о пребывании, можно попасть в затруднительную ситуацию, а Вы или другие пострадавшие можете оказаться при этом в условиях трудовой эксплуатации. Полезную информацию о Ваших правах Вы найдете на веб-сайтах Сервисных центров против принудительного труда.

«BEMA – Берлинский консультационный центр хорошей работы» разработал для украинских беженцев информационный материал на тему трудовых прав на украинском, русском, английском и немецком языках. Русскоязычная версия доступна для ознакомления по следующей ссылке: Информационный материал на тему трудового права для украинских беженцев (на русском языке).

2.11 Какие правила охраны труда действуют в Германии и к кому я могу обратиться?

Работающие люди должны иметь возможность безопасно осуществлять свою трудовую деятельность, которая не должна угрожать их здоровью. В Германии работодатели обязаны эффективно защищать своих работников от опасностей и ущерба для здоровья. Закон об охране труда и другие нормативные акты по охране труда предусматривают это в обязательном порядке.

Обзор системы охраны труда и здоровья в Германии и соответствующие правовые нормы Вы найдете здесь.

Контактными лицами по вопросам охраны труда являются:

• работодатели, которые по закону обязаны обеспечивать эффективную охрану труда;
• представительства интересов наемных работников (Производственный совет, профсоюз);
• Производственный врач.

3.1 Могу ли я получать социальные пособия в Германии?

Да, Вы можете получать социальные пособия, если Ваш доход или имущество являются недостаточными для покрытия Ваших расходов на существование.

Если Вы являетесь трудоспособным, то для себя и членов Вашей семьи Вы можете получать гражданское пособие от Центра занятости. Более подробную информацию о гражданском пособии Вы можете найти здесь.

Если Вы являетесь трудоспособным лишь частично или получаете пенсию по старости, то Вы можете получать деньги от Ведомства социального обеспечения (социальную помощь). Одним из условий для предоставления гражданского пособия и социальной помощи является получение Вами от Ведомства по делам иностранных граждан разрешения на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» (Aufenthaltsgesetz) или соответствующего «Фиктивного свидетельства» (Fiktionsbescheinigung). Местные центры занятости или местное Ведомство социального обеспечения предоставят Вам соответствующую консультацию.

При определенных условиях также может быть рассмотрен вопрос о получении пособий в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG).

3.2 На какие цели я могу получить денежные пособия?

От Центра занятости Вы можете получить гражданское пособие, которое включает:

• Пособия по обеспечению средств к существованию (вкл. жилье и отопление)
• Пособия по интеграции в трудовую деятельность (см. главу 3)

Как правило, предоставляются денежные пособия. Однако также возможно получение ваучеров, предназначенных, например, для приобретения продуктов питания, одежды, предметов личной гигиены, а также для оплаты арендной платы за жилье. Помимо этого, на Вас – как на получателя гражданского пособия – распространяется обязательное медицинское страхование. Возможны также разовые пособия, например, на первоначальную обстановку квартиры мебелью. Для детей и молодых взрослых при определенных условиях возможны пособия на образование и участие в жизни общества, например, на внеклассное репетиторство или уроки музыки.

Консультации по данному вопросу Вы также можете получить в местных центрах занятости.

Вы также можете получить поддержку от Ведомства социального обеспечения в виде пособий по обеспечению средств к существованию, т.е. получить деньги или ваучеры на оплату арендной платы за жилье, приобретение продуктов питания и предметов личной гигиены. Кроме того, можно получить единовременную финансовую помощь, если, например, Вы нашли квартиру и нуждаетесь в мебели для ее обстановки. Украинцы, получающие деньги от Ведомства социального обеспечения, не имеют обязательного медицинского страхования. Тем не менее от кассы медицинского страхования они получат карточку медицинского страхования и могут, например, в случае болезни обратиться к врачу. В данном случае оплату возникших расходов возьмет на себя Ведомство социального обеспечения.

Пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG) также включают расходы на жилье, питание, предметы личной гигиены и т.д. Помимо этого, Вы можете получать пособия на оплату транспортных и коммуникационных расходов, а также базовое медицинское обслуживание.

3.3 Что такое гражданское пособие (Bürgergeld) и кто может его получать?

Гражданское пособие (Bürgergeld) является частью пособий по обеспечению средств к существованию и, таким образом, частью пособий по обеспечению достойного прожиточного минимума. Право на получение гражданского пособия имеют трудоспособные лица, имеющие низкий доход или вообще не имеющие такового.

Гражданское пособие включает, в частности, потребности в питании, одежде, предметах личной гигиены и домашнего обихода, бытовой энергии, а также потребности для участия в социальной и культурной жизни общества. Гражданское пособие также включает соразмерные потребности в жилье и отоплении.

Целью гражданского пособия является преодоление потребности в помощи, прежде всего, путем трудоустройства. Центры занятости активно помогают людям найти работу или пройти профессиональное обучение. Для получателей пособий также существуют обязательства по сотрудничеству.

3.4 Какие расходы на мою квартиру покрываются?

В первый год, в течение которого Вы получаете гражданское пособие, фактические расходы на квартиру (арендная плата) или собственный дом (пособие на обеспечение жильем) покрываются в полном размере. Это позволит Вам полностью сосредоточиться на поиске работы или подготовке к ней (например, посредством повышения профессиональной квалификации). Если Вы продолжаете получать пособие в течение более длительного периода времени, Ваши расходы будут покрываться только в соразмерных пределах.

Расходы на отопление изначально покрываются только в соразмерных пределах. Поэтому крайне важно, чтобы Вы всегда экономно расходовали энергию. Величина соразмерных расходов на отопление определяется муниципальными образованиями.

3.5 Получу ли я поддержку в случае необходимости оплаты высоких дополнительных платежей по расходам на отопление?

Да, даже если Вы до сих пор не получали гражданское пособие, Центр занятости может помочь Вам в случае необходимости оплаты высоких дополнительных платежей по расходам на отопление или с оплатой высоких расходов, обусловленных приобретением соразмерного количества отопительных материалов, если данные расходы на отопление делают Вас нуждающимся в помощи.

Важно: для этого в течение трех месяцев с месяца, в котором наступил срок оплаты счета, необходимо подать заявление в соответствующий Центр занятости. Срок действия данного постановления ограничен до 31 декабря 2023 года.

Просим обратить Ваше внимание: даже если Вы подаете заявление на получение гражданского пособия сроком только на один месяц, необходимо заполнить обычное заявление на получение гражданского пособия, то есть отдельной формы заявления на получение гражданского пособия сроком только на один месяц не существует. В большинстве центров занятости данное заявление можно подать онлайн. Однако Вы также можете получить бланки заявлений непосредственно в Вашем Центре занятости или на его веб-сайте (см. вопрос 1.7).

Как рассматривается подобное заявление, можно наглядно проиллюстрировать на следующем примере:

Человек, который до сих пор не являлся получателем гражданского пособия, получает 5 мая 2023 года счет на оплату дополнительных платежей по расходам на отопление. Данный счет должен быть оплачен 5 июня 2023 года. До конца третьего месяца после месяца, в котором должен быть произведен платеж, есть время для подачи заявления на получение гражданского пособия. Поскольку месяцем, в котором наступает срок оплаты, является июнь, то заявление на получение гражданского пособия можно подать в Центр занятости не позднее 30 сентября 2023 года.

Центры занятости рассматривают такие случаи в обычном порядке, то есть заявители должны предоставить информацию, в частности, о своих доходах и имуществе. Затем Центр занятости проводит проверку, являются ли расходы на оплату отопления основанием для получения пособия.

Если в результате проверки будет установлено, что в месяце, на который приходится срок оплаты, заявитель обладает правом на получение гражданского пособия, то оно будет выплачено и может быть использовано для оплаты непогашенного счета за приобретение соразмерного количества отопительных материалов или для оплаты дополнительных платежей по расходам на отопление.

Дальнейшие примеры Вы можете найти здесь.

3.6 Каков размер гражданского пособия?

Стандартные потребности для обеспечения средств к существованию включают, в частности, потребности в питании, одежде, предметах личной гигиены и домашнего обихода, бытовой энергии, а также потребности для участия в социальной и культурной жизни общества. Стандартные потребности учитываются в виде ежемесячной единовременной суммы. Размер стандартных потребностей с 1 января 2024 года указан в таблице ниже:

Наряду с покрытием стандартных потребностей детям и подросткам выплачивается также чрезвычайная надбавка на детей в размере 20 евро в месяц.

Помимо стандартных потребностей учитываются соразмерные расходы на жилье и отопление, а также, при необходимости, определенные дополнительные (например, в случае беременности) и разовые потребности (например, на первоначальное оснащение квартиры мебелью и бытовой техникой).

Более подробную информацию Вы можете найти здесь.

3.7 Что я должен сделать, чтобы получать социальные пособия?

Если Вы нуждаетесь в помощи и мерах поддержки, Вам следует сначала зарегистрироваться в одном из пунктов первичного приема. Вы можете зарегистрироваться на всей территории Германии в ведомствах по делам иностранных граждан.

Вы можете получить деньги от Центра занятости или Ведомства социального обеспечения, если Вы подали заявление на получение разрешения на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) в Ведомство по делам иностранных граждан по месту Вашего жительства или пребывания. Если разрешение на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) не может быть выдано незамедлительно, сначала Вам выдадут Временное удостоверение на легальное пребывание в стране, так называемое «Фиктивное свидетельство» (Fiktionsbescheinigung), которое также дает право на получение социальных пособий. Прежде чем будет выдано разрешение на пребывание в соответствии с §24 п.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) или соответствующее «Фиктивное свидетельство» при необходимости возможно предоставление пособий в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG).

Чтобы подать в Центр занятости заявление на получение поддержки в виде денежных пособий, Вы можете заполнить заявление в бумажном виде или воспользоваться онлайн-процедурой. Узнайте, используется ли в Вашем Центре занятости программное обеспечение JOBCENTER.DIGITAL II или же подача заявления в онлайн-режиме осуществляется посредством другой цифровой процедуры.

Пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), Вы также можете получать, подав в Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) официальное заявление о предоставлении убежища. Однако подача заявления о предоставлении убежища, как правило, не является обязательным условием для получения беженцами из Украины права на пребывание и/или социальных пособий в Германии.

3.8 Получат ли также и члены моей семьи социальные пособия?

Члены семьи, проживающие совместно с Вами, также могут получать пособия.

В зависимости от Вашего семейного положения и личных предпосылок Вы и Ваши родственники обладаете правом на получение социальных пособий в соответствии с различными законами о пособиях (Второй том Кодекса социального обеспечения – SGB II, Двенадцатый том Кодекса социального обеспечения – SGB XII или Закон о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище – AsylbLG). Важно своевременно подать заявление на получение этих пособий по обеспечению средств к существованию для себя и Ваших родственников. Если местным компетентным Центром занятости или Ведомством социального обеспечения будет установлено, что один или несколько родственников соответствуют требованиям для получения другого социального пособия, то Вы будете проинформированы об этом или Ваше заявление будет перенаправлено в компетентное ведомство.

3.9 Могу ли я оставить при себе свои собственные деньги, если я подам заявление на получение социальных пособий?

Пособия по обеспечению средств к существованию получают только лица, которые не могут самостоятельно покрыть свои жизненные потребности за счет собственного дохода или имущества. В этом отношении действуют те же правила, что и для всех остальных людей, получающих социальные пособия в Германии.

При рассмотрении потребности в материальной помощи учитываются собственные доход и имущество, которые фактически находятся в распоряжении нуждающихся лиц. Кроме того, действуют различные минимумы, которые не подлежат учету, то есть денежные средства в определенном размере Вы можете оставить при себе. Если, например, доход получен в результате оплачиваемой трудовой деятельности, то он не учитывается в полном объеме при расчете размера пособий. Более подробную информацию о минимумах, не подлежащих учету при получении гражданского пособия, Вы можете найти здесь.

Имущество, недоступное в настоящее время по причине его нахождения в Украине (например, недвижимость), не учитывается. Если в наличии имеется имущество в значительном объеме (например, суммы на банковских счетах, наличные деньги), то в случае превышения им определенной суммы оно в первоочередном порядке подлежит использованию для обеспечения средств к существованию.

3.10 Положения по покрытию фактических расходов на жилье и не подлежащие учету минимумы имущества для пенсионеров и нетрудоспособных лиц

Положения по покрытию фактических расходов на жилье распространяются также на пенсионеров и нетрудоспособных лиц (Социальная помощь – Двенадцатый том Кодекса социального обеспечения SGB XII).

Однако в данном случае действительны иные, чем при гражданском пособии, не подлежащие учету минимумы имущества. Согласно SGB XII, для лица, обладающего правом на получение пособия, не подлежащий учету минимум имущества составляет 10 000 евро в денежном выражении. Эта же сумма действительна, например, также и для не проживающих раздельно супругов или гражданских партнеров, а также для партнеров, состоящих в незарегистрированном браке или однополом партнерстве. Таким образом супружеская пара имеет право, например, обладать неприкосновенным имуществом на сумму 20 000 евро.

Помимо этого, для получателей пособий по долгосрочному уходу – наряду с вышеупомянутым неприкосновенным имуществом (10 000 евро) – действует дополнительный не подлежащий учету минимум в размере 25 000 евро на покрытие расходов на проживание и обеспечение в старости, при условии, что эта сумма полностью или преимущественно получена в качестве дохода от самостоятельной или несамостоятельной деятельности лица во время получения пособий.

3.11 Что необходимо учитывать при поездке за границу на короткий или длительный срок, а также при возвращении в Украину или переезде в другую страну?

Все украинцы, которые уже имеют разрешение на пребывание и соответствующее удостоверение в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» (Aufenthaltsgesetz), могут выезжать в Украину и в любое время возвращаться в Германию.

Продолжительность поездки оказывает непосредственное влияние на статус пребывания путешествующего лица в Германии и его право на получение пособия по базовому обеспечению в соответствии с Двенадцатым томом Кодекса социального обеспечения [SGB XII] (гражданское пособие).

В отношении краткосрочных поездок действует следующее:

Украинцы, пользующиеся временной защитой, могут на срок до трех недель в год, включая выходные и праздничные дни, выехать на родину и вернуться в Германию. В данном случае – если Центр занятости дал свое согласие на это отсутствие – гражданское пособие продолжает выплачиваться, а регистрация в Германии остается действительной.

Важно отметить, что причина краткосрочной поездки должна носить временный характер, в противном случае Германия может аннулировать вид на жительство. Поэтому если Вы едете в Украину с целью начать профессиональное обучение или для ухода за членом семьи в течение длительного периода времени, это может считаться причиной, которая носит не только временный характер, и в результате привести к аннулированию Вашего разрешения на пребывание. В этом случае необходимо заблаговременно, желательно за 1-2 недели, по электронной почте или на очном приеме запросить разрешение Центра занятости на планируемое отсутствие.

В заявлении в Центр занятости следует указать продолжительность поездки, предполагаемую дату отъезда и возвращения, а также пункт назначения. Это можно сделать в произвольной форме в письменном виде. До отъезда в Украину также рекомендуется проверить срок действия разрешения на пребывание и, при необходимости, подать заявление на его продление (это касается также и долгосрочных поездок).

Примечание: Если продолжительность поездки составляет от трех до шести недель, то пособие по безработице «гражданское пособие» выплачивается только в течение трех недель.

В отношении долгосрочных поездок (до шести месяцев) действует следующее:

Если поездка длится более шести недель, выплата гражданского пособия, как правило, прекращается, и после возвращения в Германию необходимо будет заново подать соответствующее заявление. Перед выездом из страны необходимо сообщить об этом в Центр занятости.

В случае возвращения в Украину или переезда в другую страну действует следующее:

Если Вы переезжаете из Германии в другую страну или возвращаетесь в Украину, пожалуйста, сообщите об этом ответственному за Вас Ведомству по делам иностранных граждан. В дополнение к этому необходимым является снятие с регистрационного учета в органе регистрационного учета. Для этого не ранее чем за одну и не позднее чем через две недели после выезда из квартиры, пожалуйста, повторно посетите орган регистрационного учета для снятия с регистрационного учета или сделайте это в письменной форме по обычной или электронной почте.

Если Вы получаете пособия по базовому обеспечению в соответствии со Вторым (SGB II) или Двеннадцатым томом (SGB XII) Кодекса социального обеспечения или пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), то перед Вашим выездом из Германии Вы также должны сообщить об этом, вкл. дату выезда, в Центр занятости (в случае получения пособий в соответствии с SGB II), в Ведомство социального обеспечения (в случае получения пособий в соответствии с SGB XII) или в агентство по выплате пособий в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG).

В этом случае теряется право на получение пособия по базовому обеспечению в Германии. Лицо, выезжающее из страны, должно расторгнуть все существующие договоры, например, договор аренды жилья, договоры с провайдерами Интернета или мобильной связи и т.п. Рекомендуется запланировать на эти действия достаточно времени до выезда из страны.

Учитывая нестабильность ситуации в Украине, рекомендуется обратиться в Центр занятости за консультацией о возможном возвращении в Германию или другие европейские страны в случае активизации военных действий.

4.1 Могу ли я устроиться на работу даже без знания языка?

Устройство на работу необязательно зависит от знания языка.

Однако, в принципе, важно, чтобы Вы обладали базовыми знаниями немецкого языка, чтобы иметь возможность объясниться с Вашим работодателем и коллегами. Помимо этого, для многих профессий и сфер деятельности важно, чтобы Ваши знания немецкого языка были достаточными. В так называемых регламентируемых профессиях (информация на немецком и английском языках) владение немецким языком на определенном уровне может являться обязательным условием для получения разрешения на осуществление профессиональной деятельности (подробнее см. вопрос 2.2).

Поэтому посещение курсов по изучению немецкого языка всегда является целесообразным (подробнее см. вопрос 4.2).

4.2 Какие языковые курсы я могу посещать и как я могу подать заявление на их посещение?

Существует принципиальная возможность посещения языковых курсов, оплачиваемых государством. В зависимости от Ваших предварительных знаний Вы можете посещать либо интеграционный курс, либо языковой курс по профессиональной терминологии.

Если Вы не обладаете знаниями немецкого языка или владеете им в недостаточной степени, а также при наличии у Вас разрешения на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» (Aufenthaltsgesetz), Вы можете быть допущены местным Центром занятости к посещению интеграционных курсов, которое будет для Вас бесплатным. Предлагаются различные курсы, например, специально для женщин или родителей.

Если Вы уже закончили интеграционный курс или хорошо владеете немецким языком (уровень В1 Общеевропейской системы оценки знания языков), Вы можете посетить языковые курсы по профессиональной терминологии. Необходимым условием для этого является наличие у Вас разрешения на осуществление трудовой деятельности. Соответствующую консультацию Вы можете получить в местном Центре занятости. Там Вам помогут выбрать подходящий курс и выдадут разрешение на участие в нем. Участие в курсе является принципиально бесплатным.

Обладая разрешением на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» (Aufenthaltsgesetz), Вы также можете посетить первичный курс по ориентации или так называемый «Курс MiA» («Женщины-мигрантки сильны в повседневной жизни», специальный курс для женщин).

Дополнительная информация: Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) – Приветственные предложения и языковая поддержка для беженцев из Украины(на русском языке)

4.3 Могу ли я изучать немецкий язык через Интернет?

Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (BAMF) предлагает на своем веб-сайте обзор бесплатных онлайновых курсов немецкого языка.

5.1 Что делать, если я заболею или мне понадобится медицинская помощь?

Если Вы получаете денежное пособие от Центра занятости, то Вы обладаете медицинской страховкой в рамках обязательного медицинского страхования. Как и другие люди, застрахованные в рамках обязательного медицинского страхования, в соответствии с Пятым томом Кодекса социального обеспечения (SGB V) Вы имеете право на медицинское лечение, пособия по беременности и материнству, а также профилактику и раннюю диагностику заболеваний.

Если Вы получаете социальную помощь, то Вы не застрахованы в рамках обязательного медицинского страхования. Тем не менее от кассы обязательного медицинского страхования Вы получите карточку медицинского страхования и, при необходимости, сможете использовать ее для получения медицинских услуг, соответствующих объему услуг обязательного медицинского страхования. В данном случае оплату возникших расходов возьмет на себя Ведомство социального обеспечения.

Если Вы получаете пособия в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), то в течение первых 18 месяцев пребывания на территории ФРГ Вы имеете право на необходимую врачебную и стоматологическую помощь по лечению острых заболеваний и болевых синдромов, включая обеспечение лекарственными препаратами и перевязочными средствами, а также прочие виды помощи, необходимой для выздоровления, улучшения состояния, смягчения симптоматики и последствий заболеваний.

Помимо этого, в том числе предоставляются услуги по проведению официально рекомендованной вакцинации и необходимых с медицинской точки зрения профилактических обследований в целях предотвращения и ранней диагностики заболеваний. Зубные протезы предоставляются, если в каждом конкретном случае протезирование невозможно отложить по медицинским показаниям.

Будущие матери и недавно родившие женщины имеют право на медицинскую и сестринскую помощь, а также уход, акушерскую помощь, лекарства, перевязочные средства и медикаменты.

Дальнейшие пособия могут быть предоставлены, если в конкретном случае они являются необходимыми для сохранения здоровья. Данное регулирование позволяет компетентным органам по выплате пособий удовлетворять особые потребности в конкретных случаях. Закон не предусматривает никаких ограничений по типу заболеваний и подразумевает лечение в том числе и психических заболеваний.

5.2 Где я могу найти помощь, имея физические или психические ограничения жизнедеятельности?

По прибытии в Германию беженцы из Украины с физическими или психическими ограничениями жизнедеятельности нуждаются в информации о безбарьерной регистрации, пребывании, а также о жилье и уходе, отвечающим их потребностям. Соответствующие консультации представители данной группы граждан могут получить на территории всей Германии в центрах «Дополнительного независимого консультирования по вопросам участия» (EUTB). Некоммерческая организация «mittendrin e.V.» создала для данной целевой группы информационный веб-сайт на украинском и русском языках. Более подробная информация о EUTB представлена в данном информационном материале.

Пожалуйста, свяжитесь с ответственной за Вас инстанцией в той федеральной земле, где Вы находитесь. Информацию отдельных федеральных земель для беженцев из Украины с ограничениями жизнедеятельности и без таковых, а также для лиц, оказывающих им поддержку, Вы можете получить на веб-сайтах федеральных земель: